许昌市地处河南省中部，与周口市、漯河市、平顶山市、郑州市、开封市相连。全市总面积4979平方千米，辖2县2市2区，共有市、县两级行政区域界线13条，边界线全长1019千米。其中市级界线5条总长655千米，县级界线8条总长364千米。全市共埋设界桩68颗，其中市级界桩31颗，县级界桩37颗。近年来，许昌市民政局以维护边界地区社会稳定、促进和谐发展为目标，认真履职尽责，完善机制，创新管理，及时妥善化解边界矛盾纠纷，不断推进平安边界建设工作的科学化、制度化、规范化，确保边界地区长期和谐稳定，为建设平安许昌作出积极贡献。
加强平安创建组织领导。坚持党委、政府统一领导，切实把加强平安边界创建工作作为创新社会治理和维护社会稳定的重要内容，摆上重要议事日程，坚持常抓常议，狠抓末端落实。建立平安边界创建组织，健全部门联席会议制度，明确部门职责分工，制发创建工作实施方案，创建工作有部署、有计划、有要求、有落实，创建活动有经费、有内容、有纪要、有成效。
加大平安创建宣传力度。印制《许昌市平安边界创建基础知识宣传手册》2000本，通过界线联检，发放到界线沿线干部群众手中；在平顶山许昌线位于交通要道、宣传效应较强的0410002号、0410004号、0410006号界桩一侧设置卧式花岗岩警示宣传碑。碑面书写“创建平安边界，维护和谐稳定”及国务院《行政区域界线管理条例》关于界桩管护的相关规定，明确任何组织或者个人不得擅自移动或者损坏界桩。增强群众法制观念，教育引导基层干部群众维护法定行政区域界线权威，自觉维护边界地区安全稳定的良好局面。
提升界线管理质量效益。各地制定联检工作方案，按时完成联检，上报联检报告；落实“两图”管理网络，签订界桩管护责任书；做好界桩更换及维护管理，界线管理资料规范齐全，归档及时。充分借助界线管理信息共享、联合预防、联合调处、应急处理等制度优势，市、县、乡、村四级联动，一级抓一级，层层抓落实，做到矛盾隐患排查在先、发现在先、处理在先，确保最大限度地把边界地区风险隐患防范化解在基层，解决在萌芽状态。
打造平安边界特色品牌。创新界线管理手段，提升信息化管理水平。研发了《许昌市行政区域界线信息管理系统》，将现存所有界线管理纸质档案资料转化为电子数据资料，建成了先进的信息化平台和快速检索、方便查询、动态更新的勘界档案资料信息数据库。同时，将许昌市政区图、1：5万地形图矢量数据、正射遥感影像数据导入数据库，运用GPS导航技术，对界线联合检查的实地踏勘及行政区域界线实地认证、处理边界争议纠纷提供精确高效的依据。2020年以来，使用该管理系统实地认证行政区域界线4例，使群众反映问题得到及时有效解决，促进了边界地区和谐稳定发展。
|
