今年以来，鄢陵县民政局以群众有感为导向，深入推进社会救助扩围提质增效，通过全员培训夯根基、实地督导促规范、机制创新强监管，探索形成了一套“精准识别、动态管理、闭环运行”基层社会救助工作模式，切实提升救助质效，筑牢民生底线。
精准施教强根基，破解基层经办“痛点”。针对以往培训内容繁琐、实操性弱、基层人员“听不懂、不会干”突出问题，鄢陵县创新培训模式，开展镇村经办人员全覆盖专项培训，从源头夯实救助工作基础。
一是内容“瘦身健体”。摒弃照搬文件、面面俱到的模式，系统梳理整合各级救助政策，提炼核心内容，聚焦收入核算、刚性支出认定、家庭财产核查三大核心内容。
二是形式“通俗易懂”。采用通俗释义与案例剖析相结合的方式，对难点、疑点、重点内容逐一拆解，对界定清晰的内容简要带过，确保参训人员“听得懂、记得住、用得上”。
三是责任“层层压实”。培训中明确县、镇、村三级工作职责，建立全流程闭环管理机制，明确问题发生在哪个环节，哪级工作人员就要承担相应责任。参训人员覆盖镇分管负责人、包村干部、村支部书记、村级民政协理员等全部经办力量，从源头防范“错保”“漏保”“人情保”等问题。
从严督导强管控，筑牢动态管理“防线”。坚持精准认定导向，开展救助对象集中复核专项行动，以严督实查破解复核走过场、核查不实、应退未退等难题，确保救助对象动态管理规范有序。
一是全面复核，摸清实情。自3月20日至5月20日，开展为期两个月的集中复核，各镇对所有在保对象全面核查，健全“有进有出、补助有升有降”动态管理机制，坚决杜绝违规救助行为。
二是随机抽查，实地核验。组建专项抽查小组，实行“边培训、边抽查、边督导、边整改”工作机制，每镇随机抽取1至3个村入户核查，重点核实家庭成员结构、收入财产变动、刚性支出等情况，现场记录、即时反馈意见。
三是压实责任，纠偏提质。对认定偏差较多的镇村，督促开展二次复核，严守“应保尽保、应退尽退”底线，以实地督导倒逼责任落实，维护社会救助公平公正。
健全机制强闭环，夯实精准救助“支撑”。坚持当下整治与长效治理相结合，以阶段性成效为基础，健全常态化监管机制，推动社会救助工作提质增效、常态长效。
一是整治见效，数据精准。截至目前，政策培训、入户复核全面完成，阶段性成效显著。累计清退不再符合低保政策237人，发现困难群众88人应纳入低保；16人应纳入特困供养范围，死亡对象7人应注销；摸排临时救助对象18户69人，相关新增、注销、信息变更工作已于6月1日前全部完成，救助数据精准度、经办规范化水平显著提升。
二是多元联动，常态监管。下一步，鄢陵县民政局将联合政府办、纪检、残联等部门开展常态化监督检查，对一年内申请未通过及动态退出对象，按不低于50%比例抽查核验，强化风险防控。
三是优化服务，闭环运行。规范落实“一门受理、协同办理”机制，完善首问负责、一次性告知、服务承诺等制度；构建“精准认定—分层管理—动态监测—信息推送—分类救助—结果反馈”闭环机制，健全常态化政策宣讲、入户排查、信息更新三项机制，紧盯全流程管控，持续补齐短板、优化服务，以务实举措兜牢民生底线，不断增强困难群众获得感、幸福感和安全感。
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