为进一步优化社会组织营商环境,夯实社会组织发展基础,今年以来,许昌市民政局主动作为,多措并举,不断加强社会组织建设,促进社会组织健康有序发展。
坚持党建引领促发展。深化党建融入社会组织建设,推进党组织和社会组织负责人“双向进入、交叉任职”,实现做到社会组织登记、年检、变更、换届和评估“五个同步”,推动行业协会商会登记成立时同步建立党支部,提高社会组织党的组织和党的工作有效覆盖,持续强化党对社会组织的领导,保证社会组织工作的正确政治方向和鲜明价值导向。
强化专项整治激发活力。常态化开展行业协会商会收费清理整治行动,全面规范行业协会商会各类收费行为。将行业协会商会财务管理情况纳入社会团体年度检查、变更登记、换届审查、等级评估、“双随机”检查等工作中,确保收费项目只减不增、收费标准只降不升,进一步减轻企业负担、激发市场活力、优化营商环境。据统计,今年8月份以来,通过减免、降低、规范收费等举措减轻企业负担73.58万元,惠及企业1381个。持续推动“僵尸型”社会组织清理整治,联合主管单位,重点对“僵尸型”行业协会商会进行清理整治,对连续多次不参加年检、不开展业务活动、无法取得联系的“僵尸型”行业协会商会,加强查找与核实,不断优化行业协会商会发展环境,扩大行业协会商会生存空间。今年以来,通过注销、撤销、激活等方式全市共清理整治“僵尸型”社会组织 128个。
优化服务理念提升为民服务能力。按照“放管服”要求和“一网通办”“最多跑一次”的服务理念,全面推行“互联网+行政服务”,依托行政审批大厅开展窗口电子化服务,在社会组织咨询申请、材料报送、表格填写、资料审核等前期审批服务环节,逐步实现网上办理。目前,社会组织成立登记、变更登记、注销登记、年检等事项已基本实现全程网办,线下窗口既支持实地当场办理,也支持通过网上审核后实地递交审批材料。与此同时,通过县级干部陪跑、送证上门等措施,持续优化服务能力。
健全综合监管提升内部治理水平。以社会组织年检为契机,探索“登记管理机关+行业主管部门”齐抓共管的工作机制,先后联合商务局、工商联、市场监管局组织开展所属社会组织座谈会,夯实社会组织业务主管和行业管理部门职责。建立完善社会组织信用监管机制,通过社会组织年度检查、评估、“双随机一公开”抽查检查等措施,认真开展社会组织分级分类监管工作。落实社会组织党的建设、诚信建设、清廉建设入章程制度,进一步规范社会组织财务管理、重大事项报备等制度,不断提升内部治理水平。
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