今年以来，建安区民政局全面落实省市民政部门决策部署，按照许昌市民政局等6部门《关于进一步做好社会救助兜底保障工作的通知》（许民〔2023〕25号）、许昌市民政局关于印发《许昌市最低生活保障审核确认办法》（许民〔2022〕40号）文件要求，充分发挥社会救助保障“稳定器”的作用，聚焦困难群众急难愁盼问题，积极推进兜底保障与乡村振兴有效衔接，努力打造高效、温暖、精准、多元的救助样板，为困难群众托起“稳稳的幸福”，不断增强困难群众的获得感、幸福感和安全感。
高位部署，下好健全机制“先手棋”。区委区政府高度重视社会救助兜底保障工作，将扩围增效工作作为2024年一项重点工作来抓，区政府主要领导多次组织召开低保扩围增效工作会议，要求层层传导压力，把各项责任压实到“神经末梢”，确保任务可量化、措施可操作、责任可追究，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。
延伸触角，画好主动发现“同心圆”。主动发现是接触群众的重要抓手和基层保障，我区紧紧把握主动发现机制功能定位，将其作为推动扩围增效工作高质量发展的“金钥匙”，进一步提高保障及时性、覆盖率。一是织密线下敲门“摸排网”。进一步优化完善镇（街道）、村（社区）、网格楼栋三级社会救助综合服务网络，逐户分类排查，建立困难群众救助需求台账，做到了底数全、情况明、类别清、对象准，确保不漏一人、不落一户。自工作开展以来，共走访调查1万户2万多人，及时将216户271人纳入低保救助，确保受助及时、救助全面。二是把好重点人群“识别关”。加大困难群众识别认定，科学研判低收入家庭经济状况，用足用好“按户施保”与“按人施保”相结合、低保渐退、家庭收入和刚性支出及就业成本扣减等政策，进一步畅通“绿色通道”，将符合救助条件的人员及时纳入保障范围、将重点监测对象全部纳入低收入人口预警范围，做到快速预警，快速分辨，快速救助，确保政策执行的及时性和精准度。三是用好数据赋能“快车道”。采取“大数据+铁脚板”的方式，通过“建安融媒”“许昌民政”等工作平台，促进申办流程由“面对面”转变为“件对件”。同时加强与残联、医保、司法等部门联动、政策交流及信息共享力度，做到重点信息每月一比对。目前已对残疾人、医保中的大额自费较高人员、社区司法特殊矫正等人员数据交叉比对7000余条，通过让数据多“跑路”、让群众少跑腿的方式方法，扎实打好“扩围”，稳步实现“增效”，对符合条件的困难群众做到了“主动发现、及时救助、应救尽救”，实现了从“人找政策”到“政策找人”的转变，有效保障了困难群众基本生活权益。
增强效能，激活基层服务“内动力”。为确保扩围增效工作长态推进、长效提升，持续强化服务意识，切实提升队伍整体素质。一是业务培训“提能力”。强化分层分类培训力度，举办社会救助及儿童福利工作培训班，相关工作人员共100余人参加培训，同时结合社会治理工作，为村（社区）书记及网格员解读社会救助政策，夯实基础的同时进一步实现政策衔接及时，群众纳保精准。近期，建安区民政局组织对全区低保对象进行了一次全面的复核认定，在复核过程中，通过联合乡镇深入到每一户低保家庭，仔细核实家庭财产、收入及支出等方面的情况，做实做细了解“真穷与假贫”问题。二是量化职责“明要求”。对各镇（街道）主动发现、精准认定量化每日每组20户入户任务的同时，对工作落实不力、政策执行不细、人员管理不严等问题进行通报及问责，以反向约束保质保量完成低保扩围增效工作任务。三是转变作风“强纪律”。制定印发《关于开展社会救助领域作风建设整治活动方案》，健全完善AB岗、首问负责、限时办结、一次性告知等制度，目前已对3个乡镇（街道）20个（村）社区在纪律意识、服务态度等方面进行明察暗访，切实推进社会救助规范化、精细化管理。
下一步，建安区民政局将加大对低保工作的动态管理力度，规范救助业务办理程序，加强公开公示，主动接受群众监督。同时大力推行救助政策宣传，进一步拓宽低收入人口保障范围，不断完善创新工作方式，及时发现解决突出问题，确保政策执行精准性。切实兜住、兜准、兜牢困难群众基本生活需求。
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